Редактирование: Плотников И. Меркантилизм (раздел)

==== О подушной подати ====

Подушная подать — налог на человеческую личность, падающий безразлично на всех, или же в зависимости от титула и знаков отличия. Последние могут носить просто почетный характер, или быть связанными с должностью или же со специальностью и профессией, независимо - от богатства или бедности, доходов или расходов, выигрыша или потерь, возрастая с указанными титулами, должностями или специальностью.

2. Подушная подать которая взималась в недавние была удивительно запутана. Так, например, некоторые богатые лица были обложены самым низким окладом. Некоторые рыцари, нуждавшиеся в самом необходимом, были обложены в 20 фунтов стерлингов. Это поощряло некоторых тщеславных людей платить как дворяне, с тем, чтобы находиться в дворянских списках. Некоторых заставляли платить по 10 фунтов стерлингов, как докторов медицины или права, хотя они и не получали ничего от своего звания и не занимались практикой. Некоторые бедные торговцы принуждены были выходить из компаний вследствие платежей, превышавших их средства. И, наконец, некоторые платили согласно своему имуществу, но оно было оценено теми, кто его размеров не знал. Тем самым они давали возможность банкротам уверить всех в том, что они обладают таким состоянием, которое оценщики им приписали обманным образом. <ref>Подушная подать, по поводу сложной системы которой жалуется Петти, была установлена в 12-й год царствования Карла II-го, 9 сентября 1660 г. Она должна была быть выплачена в течение двенадцати дней и от нее ожидали 400 000 фунтов стерлингов для целей быстрой демобилизации армии. Но к 24 ноября подать дала только 252 167 фунтов стерлингов 1 шиллинг 2 пенса.</ref>

3. Вследствие этой путаницы и произвола, ошибок и мешанины категорий невозможно было ни сделать никакой оценки пригодности этого пластыря для лечения болезни, ни найти никакой опоры для обследования, насколько соответствующие суммы были должным образом высчитаны, и т. д.

4. Совершенно отбросив этот сложный путь налога, я буду говорить о подушной подати более ясно, и прежде всего о простой подушной подати, в одинаковом размере для всех людей, причем приходы платят за тех, кто получает милостыню, родители — за своих детей, не достигших зрелого возраста, а мастера — за своих учеников и других лиц, кто не получает заработной платы.

5. Неудобство такого обложения заключается в том, что оно очень неравномерно. Все люди, хотя и неодинакового состояния, платят одинаково, а те, кто более всего обременен детьми, платят больше; значит, чем они беднее, тем тяжелее их облагают.

6. Удобства же таковы: во-первых, она может быть быстро собрана и с малыми затратами. Во-вторых, поскольку численность народонаселения всегда известна, можно достаточно точно сосчитать, какую это даст сумму. В-третьих, она побуждает всех людей дать своим детям какую-либо полезную работу, как только они способны работать, каждый ребенок платит сам за себя подушную подать.

7. Следующий вид подушной подати — это подать, падающая на всех в различных размерах для людей, обладающих почетными титулами, но независимо от должности или специальности, как например титулы: герцога, маркиза, графа, виконта, барона, баронета, рыцаря, дворянина, то-есть старшие сыновья рыцарей (in perpetuum) и джентльмены, если они так себя обозначают. Этот способ обложения гораздо более справедлив, чем другой, поскольку те, кто имеет титулы, по большей части соответственно богаче других. Если же они не богаче, все же люди с такими титулами будут занимать выдающиеся места, даже если они не покупают или не могут купить их у рядовых людей за деньги.

Мое мнение таково, что титул может дать возможность человеку сэкономить столько же, насколько его подушная подать вследствие этого титула превосходит обычный ее уровень.

8. Более того, при условии правильного и произведенного различными способами учета населения подушная подать может быть собрана легко, быстро и без расходов; она также может быть вычислена заранее, приспособлена и собрана согласно нуждам государя.

9. Что же касается различных должностей, то они действительно по большей части носят почетный характер, но оплачиваются хлопотами, связанными с ним; так, например, быть альдерменом (членом городского самоуправления), скажем, в Лондоне,— действительно почетная должность, но многие уплатили бы до пятисот фунтов за право отказаться от нее. Несмотря на это, не следует считать неподходящим делом обложение налогом должностей, к которым стремятся, или даже таких, которые принимают, хотя от них можно и отказаться. С другой стороны, человека, обладающего титулом, не следует принуждать платить подушную подать согласно его титулу, если он готов отказаться от него с тем, чтобы никогда больше не получить его обратно.

10. Специальности и профессии не должны быть особой категорией при установлении подушной подати, так как они не заключают в себе необходимой возможности платить, но влекут за собою значительное неравенство. Если кто-либо вследствие диплома, дающего право на практику, много зарабатывает, то можно предположить, что он соответственно и расходует; в таком случае акцизное обложение безусловно коснется его.

11. Дымовой сбор, по-видимому, тоже представляется подушной податью, однако это скорее вид совокупного акциза, о чем скажем позднее.